電子政務 電子政府

來屆政府應優化電子政務

對現今先進國家或城市而言,電子政務已經是一個政府必然提供的服務,所指就是運用電子化手段所實施的國家/城市管理工作。具體而言,電子政務指各級政府機構的政務處理電子化,包括內部核心政務電子化、訊息公佈與發布電子化、訊息傳遞與交換電子化、公眾服務電子化等。

平心而論,筆者並非認為特區政府沒有提供電子服務,各政府部門的網頁及手機程式已經是最佳例子,然而,當比較其他國家或地區的成功例子,便了解到特區政府確實有明顯的改進空間。

目前從世界範圍來看對各國電子政務開展評價和調研的重要評價活動主要有兩個:一是「聯合國的電子政務調查報告」,聯合國電子政務調查報告從2002年起每兩年釋出一次,通過通訊基礎設施、人力資本、線上服務三個指數對全世界193個成員國進行綜合的評價,而新加坡及韓國政府一直保持領先態勢。另一個研究便是 日本早稻田大學的電子政務研究所釋出的國際電子政務排名,其選擇通訊技術較高的63個國家作為調查樣本,而新加坡是近年的長勝將軍,當中不少名列前矛的國家均提出「互聯網政務服務」構想,其核心要素為“透明政府、能力政府和服務政府”,重點在於公共資訊的開放和共享以及政府與國民的溝通與合作。

以丹麥為例,她們多年來打造的電子政府系統非常成功,系統不僅令市民滿意而且備受世界各國的關注。電子政務成功的根源在於三方面:第一是以公眾需求為導向,其次是完備的社會基礎體系,繼而是強有力的推進體制。丹麥政府網站的後台實際上是與中央還有各個地方各個政府的系統和資料庫進行互聯互通的,從而給國民提供便捷的一站式服務。 要實現「互聯網政務服務」,最重要就是擁有廣泛穩定的使用者群,事實證明一個資訊系統能否獲得較多的使用者使用是衡量其優劣的指標之一,這也是現時互聯網電商相互生存競爭的基本條件之一。

不少硏究亦指出,沒有透明度的政府服務便不能帶來市民信任,沒有信任便沒有溝通,這一點正是現今各國政府努力透過多方渠道(包括互聯網及社交媒體),一旦建立了信任,溝通便變成「互動」,市民亦會更深入明白政府政策背後的施政理念,而政府亦會更加「想市民所想 急市民所急」,政策便變得「更人性化」。

多年來特區政府提供的電子政務,一直給予市民「各自為政」的感覺,從來沒有推出一個電子服務連同各相關部門一起推廣,而推出各電子服務往往忽略民意基礎,從來沒有諮詢市民想要一個怎樣的電子政府服務,明顯地系統及應用介面設計思維由行政主導,忽略使用者的感受及要求,筆者身同感受 ,數年前被「政府一站通」網站認為是不活躍的用戶而被永久刪除戶囗,試問這是一種「人性化」的處事方式嗎,莫非認為這是浪費公帑?

從表面看來,這並非新一屆政府的施政重點,但試想若然能夠優化電子政務,改善政府和市民的溝通,提昇政府的施政透明度,務必能夠獲取更多市民的信任,令政策推出前清楚了解市民的需要,減低阻力,令政府施政效率提升,影響深遠。

此篇文章亦刊登於 e-Zone 第974期 專欄 : Forum   (12.04.2017)

Joseph

梁偉峯博士一直致力於資訊科技行業近30年,現正擔任有關於電子付款和流動付款相關的服務,亦擔任商台互動 (商業電台附屬機構) 顧問及邀請成為智經研究中心會員「智經之友」。

梁博士擁有近30年豐富的資訊科技及行政經驗,他亦是大學講師、專欄作家、認可調解員、仲裁員、DISC認可性格分析顧問。Joseph亦參與不同的公職,包括香港零售科技商會副會長、英國特許仲裁員(CIArb)東亞分會協會委員、英國電腦學會、英國特許行銷學會、香港電腦學會、香港董事學會資深會員、新加坡電腦學會高級會員、英國特許仲裁員協會準會員及香港仲裁司學會準會員。此外,他亦被香港學術及職業資歷評審局委任為學科專家,及僱員再培訓局的ICT行業課程技術顧問。

梁博士一直非常積極地參與資訊科技界及教育界的工作,在資訊科技方面,他曾在1999年至2001年擔任香港電腦學會理事負責社會及教育事務,並在2002年至2008年期間擔任香港互聯網註冊管理有限公司有限公司董事,現時亦是電訊管理局電訊服務用戶及消費者諮詢委員會成員及技術標準諮詢委員會成員,亦是香港無線科技商會執委會成員、香港零售科技商會副會長。

在教育方面,他曾在不同的本地大學及大專院校任客座講師,目前他是香港理工大學專業進修學院助理課程總監(對外事務)和講師。從2000年至2006年擔任香港城市大學製造工程與工程管理學院諮詢委員會成員,並由2002年起被香港學術及職業資歷評審局委任為學科專家。目前也是教育統籌局行業培訓諮詢委員會(資訊和通訊技術)成員、僱員再培訓局行業諮詢網絡 (資訊和通訊科技)成員。

在其他社會服務方面,梁博士曾經擔任是公證人紀律審裁團成員及香港旅遊發展局會議大使,亦曾在2002年至2008年期間擔任社會福利署社會福利界資訊科技聯合委員會成員、在2000年至2004年期間擔任香港會計師公會資訊科技戰略指導委員會,、亦是澳洲麥格里大學香港校友會創會會長、澳洲臥龍崗大學香港校友會創會會長、英國萊斯特大學香港校友會創會會長。他亦經常支持母校九龍華仁書院的活動,曾在1994年至1996年擔任九龍華仁書院舊生會會長,在1996年至1998年擔任華仁舊生國際網絡的主席及在1998年至2002年擔任九龍華仁書院校董會成員。

在學歷方面,他在1993年獲得英國萊斯特大學的工商管理碩士學位,在1998年獲得澳洲麥格里大學資訊科技管理碩士學位,也在2001年獲得澳洲臥龍崗大學資訊科技教育碩士學位,現正在澳洲紐卡斯爾大學進修工商管理博士課程。

至於在專業方面,他現在是多個專業學會會員包括澳洲電腦學會、新西蘭電腦學會、新加坡電腦學會、加拿大信息管理學會及英國市務學會、英國電腦學會、香港電腦學會、香港董事學會資深會員。他亦擁有美國DISC Profile Certification 而成為 「行為分析師」 Certified Behavourial Consultant,亦是香港和解中心認可調解員及國家調解員。

梁先生亦經常為不同的雜誌編寫專欄,如香港貿發局網誌、信報、星島電腦廣場 (PCM), 星島求職廣場、星島進修生活、經濟日報、e-Zone等。

http://joseph.hk