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近年來, 低空經濟作為一個新興產業概念, 正受到全球矚目。它指的是在低空空域（通常指海拔1000米以下）內, 利用無人機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）等技術, 開展物流配送、空中交通、旅遊觀光等經濟活動的綜合形態。香港作為國際金融中心和高度城市化的地區, 具備發展低空經濟的獨特優勢, 但也面臨挑戰。通過借鑒海外成功案例, 香港或許能找到適合自身的發展路徑。

特區政府近年積極探索低空經濟的發展潛力。2024年《施政報告》提出成立「發展低空經濟工作組」,  並於2025年3月正式啟動「監管沙盒」計劃, 首批38個試點項目涵蓋科學園、數碼港及離島等地區, 測試無人機物流及低空航線的可行性。這一舉措旨在累積數據和經驗, 為未來的法規制定和基礎設施建設奠定基礎。

香港的優勢在於其技術基礎和地理位置。作為粵港澳大灣區的核心城市, 香港擁有先進的人工智能和機械技術, 並與深圳等低空經濟先行城市緊密相連。此外, 香港國際機場的高效運營經驗也能為低空空域管理提供參考; 然而, 高樓林立的人口稠密環境、複雜的空域管理以及現有交通系統的高效性, 都對低空經濟的成本效益和安全性提出了挑戰。運輸及物流局長陳美寶曾表示, 載人飛行項目需修訂法規並以安全為先, 短期內難以實現。

為了推動低空經濟, 香港可從海外成功經驗中汲取靈感, 以下是三個值得參考的案例：

美國加州洛杉磯的空中交通試驗 

美國是低空經濟的先驅之一, 特別是在城市空中交通（Urban Air Mobility, UAM）領域。洛杉磯與NASA及多家科技公司合作, 測試eVTOL作為「空中計程車」的應用。2024年, Joby Aviation在洛杉磯成功完成載人試飛, 航線連接市中心與周邊機場, 平均飛行時間僅10分鐘, 相比地面交通節省近一小時。這種模式依賴完善的空域管理系統和與地方政府的合作, 確保飛行器在人口密集區的安全運行。香港可借鑒其空域劃分技術, 並探索與現有公共交通整合的可能性, 例如在港島與離島間開設短途空中航線。

新加坡的無人機物流網絡

新加坡以其高效的城市管理和創新精神著稱, 在無人機物流領域取得顯著進展。自2020年起, 新加坡郵政與Airbus合作, 利用無人機為偏遠地區配送包裹, 成功縮短配送時間並降低成本。2023年, 新加坡進一步擴展無人機應用至醫療物資運輸, 在疫情期間為醫院提供快速支援。這一模式得益於新加坡清晰的監管框架和低空空域的開放政策。香港可參考其經驗, 優先在離島或新界地區試行無人機物流, 逐步擴展至市區應用。

歐洲德國漢堡的低空旅遊與應急服務

德國漢堡將低空經濟與旅遊及應急救援相結合, 成為歐洲的典範。2022年, Volocopter公司在漢堡推出eVTOL觀光服務, 遊客可從空中俯瞰港口和易北河, 受到熱烈歡迎。此外, 漢堡還測試了無人機在洪水救援中的應用, 利用其快速部署能力運送急救物資。這些項目展現了低空經濟的多功能性。香港擁有維多利亞港等標誌性景點, 可考慮開發低空旅遊航線, 並在颱風等自然災害中利用無人機提升應急能力。

結合海外經驗與本地實際, 香港可採取以下策略推動低空經濟：

分階段實施：初期聚焦無人機物流和旅遊應用, 避免過早進入技術與監管要求更高的載人飛行領域, 例如在離島區試行無人機配送醫療物資, 或推出維港空中觀光服務。

與大灣區協同發展：借鑒深圳的空域開放經驗, 與大灣區城市共建低空交通網絡, 提升區域聯通性。

技術與安全並重：投資低空空域管理系統, 採用人工智能和5G技術確保飛行安全, 同時加快修訂相關法規, 為未來載人項目鋪路。

總括而言, 低空經濟為香港帶來了新的發展機遇, 也考驗著其創新與適應能力。美國的空中交通、新加坡的物流網絡及德國的多元應用, 都為香港提供了寶貴啟示。只要善用自身優勢並借鑒國際經驗, 香港有望在這片「新藍天」中開闢出一條獨特的發展道路, 讓低空經濟成為城市經濟的新增長點。