從電子消費券去看數碼素養

Dr Joseph Leung

發展智慧城市是近年各地政府的主流發展, 若要朝着這個方向推進, 單是從政府設計硬件並不足夠, 更重要的是市民的需求及對科技應用的認知水平, 亦所謂「數碼素養」。

所謂「數碼素養 Digital Literacy」是指運用認知和技術技能, 使用資訊和通訊技術來尋找、評估、建立和交流資訊的能力, 亦可以理解為運用電腦及網絡資源的能力來定位、組織、理解、估價和分析訊息, 當中包括了解資訊工具並通過社會參與以溝通, 協同運作的方式使用它們。

早前財政司公佈財政預算案, 提出向市民派發5,000元電子消費券而非去年現今 10,000元, 並將分5期派發, 每月1000元, 限月內使用。對香港而言, 電子消費券是較新的「派錢」方式, 因而市民的反應不一是可以理解, 儘管有人認為政府預計派發電子消費券涉及行政費用6億元, 筆者認為若全港市民能够受惠, 那麽其相關支出是可以接受。

從電子政務而言, 推動使用電子消費券確實有助加快智慧城市的發展, 再加上新冠肺炎肆虐下, 令不少市民加速學習科技應用, 以電子支付為例, 市民因恐懼使用現金而感染病毒, 因而採用電子支付如八達通等;  故此, 筆者認同現時是推動電子政務的最佳時機, 只可惜在特區政府最新《香港智慧城市藍圖》的第二版《藍圖2.0》, 並没有提出強化市民「數碼素養」的方案, 因而有可能令數碼鴻溝加大, 特别是長者及低收入家庭等人士, 他們因缺乏相關知識及資源而被「數碼隔離」。

另一方面, 是次電子消費券計劃若要成功推行, 商戶的「數碼素養」亦不容忽視, 皆因只靠市民願意使用電子支付並不足夠, 需要商戶接納這種安排才能夠相輔相成, 特區政府若能夠加強使用電子支付的誘因, 讓他們能夠更大程度受惠於電子支付帶來的新商機, 相信效果必定會事半功倍, 同時廣泛地讓市民以至企業受惠。

總括而言, 由於實行細節有待落實, 筆者期望特區政府推行時能够照顧個別人士的需要,如照顧沒有電子錢包的長者和行動不便的市民, 在申請及使用消費券時的安排時, 能够實行兼顧用戶體驗及計畫成效。