善用「緊急警示系統」保障市民安全
近年極端天氣漸趨頻繁, 超強颱風、500年一遇的暴雨比比皆是, 不論對政府或市民而言都是極大挑戰, 一旦遇上極端天氣, 每一刻均是與時間競賽, 事關涉及性命及財產。
若參考外國例子, 均設有「緊急警示系統」, 用以在發生天災人禍時, 緊急通知市民逃難, 而特區政府於2020年耗資1.5億元設立緊急警示系統, 並於11月26日推出, 據了解, 政府部門在可能危及廣泛人命財產安全的緊急情況下, 可透過該系統向流動電話用戶發送重要實時訊息。屆時已啟動接收緊急警示系統訊息功能的流動裝置, 會發出長約10秒的警示聲響與振動提示, 屏幕亦會彈出通知來提醒用戶, 結果在毫無預警下於2022 年3月9日初試啼聲, 傍晚以中英文雙語, 向市民發出「緊急警示」, 提醒民眾伊利沙伯醫院成為定點醫院, 專門接收新冠病人, 呼籲其他人士請勿前往, 結果令全港市民受驚。
由於系統透過流動通訊廣播, 對於擁有超過294.8% 滲透率的香港而言, 絕對是一個優勢, 事關若遇上緊急事故, 近乎所有市民都能夠獲取訊息, 從而作出快速回應。以近日因 颱風小犬而懸掛9號九號烈風或暴風風力增強訊號為例, 由於通知時間只有15分鐘, 加上只透過傳統及社交媒體通知, 未必能夠涵蓋全港市民, 因而導致部分市民無法趕上即將停駛的公共交通工具。
筆者認為特區政府面對非常的氣候轉變是需要非常的應變方案, 而「緊急警示系統」 絕對是其中一個合適的做法, 只要配合公民教育及政府成立的應變中心, 定能做到事半功倍, 令市民得到更大的保障; 然而, 倫敦大學學院風險與減災研究所學者 Zehra Zaidi 指出警報系統要發揮作用, 公眾信心至關重要, 如果濫發訊息, 可能使公眾疲勞; 警報太早、太晚或資訊不正確, 也可能削弱公眾信心, 其風險可以相當高。
總括而言, 相信任何一位市民均不願意收到「緊急警示」, 平安無事便是福。